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阅读下面的文字，回答后面的题。
教育凭*
冯建*
教育凭*，又称为“教育凭单”、“学券”、“教育券”。它是由米尔顿·弗里德曼首先提出来的。“教育凭*”制度指的是：“为了对*所规定的最低限度学校教育提供经费，*可以发给家长们票*。如果孩子进入‘被批准的’教育机关，这些票*就代表每个孩子在每年中所能花费的最大数量的金钱。这样，家长们就能自由地使用这种票*，再加上他们所自愿添增的金额向他们所选择的‘被批准的’教育机关购买教育劳务。教育劳务可以由以营利为目的的私营教育机关或非营利的教育机关提供。*的作用限于保*被批准的学校的计划必须维持某些最低标准，很像目前对饭馆的检查，要求保*最低的卫生标准那样。”
教育凭*思想对20世纪60年代后期美国开始出现的选择教育运动和80年代后期的择校运动产生了直接影响。“择校”被看做是实施教育凭*制度的一个重要载体。教育凭*的核心思想是：改变公立教育制度，打破国家对教育的垄断，使教育体制的重心从“生产者中心”转变为“消费者中心”，使家长和学生可以到教育市场自由选择自己所需要的教育服务。
择校制度把矛头直指公立学校的“*管理制度”。“*管理”是*的一种*控制形式。为了确保国家的控制能够得到实施，最好的措施是发挥*的作用，通过科层制管理对学校实行正式的管制。因此，公立学校既是科层制的，又是*化的，二者紧密相连。但是科层制的问题是：学校层级高度分化、规则繁琐、过于形式化，以至于学校发展的自主*和*化消失殆尽。*化是科层制的内在支撑，也正是管理学校的这种特定的*化制度促成并固守它的科层体制。择校制度的改革者认为，如果公立学校体制的基本结构不变动，改革根本无法取得成功，因为问题就出在学校制度上，是国家的“*管理制度”造成了这些问题。所以，教育改革必须基于市场化重构整个教育体制，该体制应以学校自*和家长、学生的选择权为中心，而不应以国家直接的*管理为中心。
教育凭*的引入，可以变公共教育资源“*—学校—学生”的传统配置模式为“*—学生—学校”的新型配置模式。实施教育凭*制度，使每个学生公平地占有相同的教育资源，选择就学的学生人数决定一个学校拥有的教育资源的多少。学校之间因为学生人数不同，总体资源会有差异，但这种差异与其学生人数是相匹配的。实施教育凭*制度，把*强制以某种形式入学（比如“就近入学”）的方式改变为“自由择校”的方式，不仅保*了学生和家长可以根据自己的偏好来选择自己心仪的学校，而且会引起学校之间的竞争。竞争的结果是促使学校降低教育成本，提高教育资源利用效率，以更优质、更多样的服务尽力去满足学生的不同需求，从而赢得更多的生源，获得更大的经费保*。这种竞争从形式上保*了学校之间资源配置的公平*。
（选自《教育市场化与教育公平》，有删改）
5．下列对“教育凭*”的理解，正确的一项是 （ ）
A．教育凭*又称“教育券”，这是由弗里德曼首先提出来的，他认为这很像对饭店卫生的检查。
B．教育凭*是*为保*学校经费的最低限度提供，无偿发给学生家长的一种有价凭*。
C．教育凭*的使用对象是公立学校，*提供的经费是学生每年花费的最大数量的金钱。
D．教育凭*是一种有价凭*，学生可以向自己选择的*已经批准的学校用凭*购买教育劳务。
6．下列对“择校制度把矛头直指公立学校的‘*管理制度’”一句含意的理解，错误的一项是 （ ）
A．学校的*管理制度保*了国家控制的实施，但因为其*化，学校没有了真正的*。
B．科层制是公立学校*管理制度的主要内容，*通过科层制对学校进行正式的管理。
C．*化是科层制的支撑，因为*化，*管理制度促成并固守着学校科层制。
D．*管理制度是*对学校的*控制，确定了学校体制的基本结构，制约了教育改革。
7．下列对文章的理解和分析，正确的一项是 （ ）
A．教育凭*使得公共教育资源在使用上有了更多的灵活*，学校教育也变“*为中心”为“学生为中心”。
B．教育凭*制度让学生自由选择学校，这样学校在学生择校的前提下能公平地占有相同的教育资源。
C．教育凭*打破了公立教育的一潭死水，使学校之间展开竞争，赋予了学生和家长自由选择学校的权利。
D．教育凭*制度要求学校要无条件满足学生的需求，以此赢得更多的学生，提高教育资源的利用率。
【回答】
5．D
6．A
7．C
【解析】
5．
试题分析：论述类文本阅读在概念题型上往往有这样几点设题：部分与整体、夸大与缩小、因果颠倒或强加因果、尚未发生和已经发生、可能和必然、答非所问或张冠李戴、颠倒是非等。从文中找到相关的语段，然后代入原文进行比较分析，做出判断取舍，A．“他认为这很像对饭店卫生的检查”与文意不符。B．*提供经费的学校是能为学生提供“*所规定的最低限度学校教育”的学校，不是所有的学校。C．教育凭*使用的对象不仅是公立学校，也可以是私立学校。
考点：理解文中重要概念的含义。能力层级为理解B。
6．
试题分析：本题考查筛选信息的能力。筛选和提取信息类试题的*均在文中，因此，及时找到选项在原文的位置，顺藤摸瓜，确定筛选范围。要把原文与选项对照，辨明正误。A对“*”的理解有误，因为*化，“学校发展的自主*和*化消失殆尽”，而不是说学校没有了“真正的*”。
考点：理解文中重要句子的含意。能力层级为理解B。
7．
试题分析：A．从“*—学校—学生”和“*—学生—学校”分析，教育凭*的引入是变“学校为中心”为“学生为中心”。B．教育凭*制度让学生公平地占有教育资源，而学校拥有的教育资源是由学生人数决定的；教育凭*制度引起了学校之间的竞争，保*了学校之间资源配置的公平*。D．“无条件满足学生的需求”说法绝对，同时“提高教育资源的利用率”是学校之间竞争的结果。
考点：分析概括作者在文中的观点态度。能力层级为分析综合C。
知识点：论述类文本阅读
题型：选择题